三、图解提升公共服务能力——培育多元供给主体。

更近的规划是，重点明年计划新增5000根公用充电桩，争取实现公用充电设施突破1万根。据介绍，工作攻坚关键北京市已于2014年建成中心城区平均服务半径5公里的公用充电网络，2015年基本形成了六环范围内平均服务半径5公里的公用充电网络。

同时，词读鼓励采用市政公交一卡通、电力卡、ETC卡、移动支付等多种方便快捷的支付方式。近日连续几个严重雾霾天，懂山东经让零排放和不受限行影响的新能源车越来越受关注和欢迎。考虑到各企业发行不同充电卡给用户带来的不便及现有各种支付方式的用户覆盖范围，图解北京市要求充电收费必须支持银联卡支付方式，确保一卡通用为了给水企们减负，重点发改部门决定在明年涨水价。记者昨日了解到，工作攻坚关键对于此番“好心”，工作攻坚关键一些水企的负责人并不满意，并称，上调的水价80%都用于弥补水资源费，想改善水质和促进企业良性发展，政府更应该从管网工程方面给予水企补助。

企业成本增加调价消化影响上周五，词读东莞市举行了水价改革听证会，词读居民、非居民和特种行业均有两套听证方案，而方案的基调都是“涨”，而这也就意味着——无论听证代表们怎么选择，上调水价都势在必行。启动条件是以2016年1月1日调整的水资源费为基准，懂山东经当省调整地表水水资源费征收标准累计超过每立方米0.03元时，东莞水价与水资源费同向联动调整。”作为低谷电蓄能示范项目的济南护理职业学院项目，图解被市经信委相关负责人津津乐道。

济南热力、重点热电两大供热公司占据95%的市场份额，即便是全部依靠燃煤供暖，仍然是政策性亏损，财政托底。截至目前，工作攻坚关键济南市完成“煤改气”锅炉已有50多台，正在与济华、港华两家燃气公司洽谈的单位，还涉及80多台锅炉。当时，词读中广核鲁电与济南市环保局、市政公用事业局、供电公司签订燃煤锅炉能源替代项目合作协议，主导35蒸吨以下燃煤锅炉改造为低谷电蓄能锅炉。“一方面，懂山东经我们期待着山东省就低谷电蓄能出台优惠电价政策，另一方面，也希望山东加快推进电价市场化，与发电企业直接交易，自主协商电价。

4个干净整洁的方型白色箱子一字排开，里面还有一台尚未拆除、灰头土脸的燃煤锅炉，形成鲜明对比。许多锅炉运营方犹豫不决，记者就此展开深入调查。

其实，这并不是改电或改气的选择题，也不应仅考虑眼前花钱多少，而是顺应环保大趋势，首先应该树立节能减排意识。中石油、中石化都表示，用气计划完成后可随时追加。如今逐一对接淘汰燃煤锅炉，任均忠底气十足。山东建筑大学热能专家吕东岚认为，供热主要由政府提供，在保障民生方面有好处，但效率不高等弊端也越来越明显。

“如果给居民小区供暖，低谷电价降到两毛钱以下才能让投资运营方不亏损或略有盈利。采访中，关于“煤改电”需要新建变电站的传言盛行，认为一方面占地面积大，另一方面居民也不允许，担心有危险。主办方鲁电节能董事长杨东廷笑着说：“我不仅仅是做公益，这是我创新的商业模式，你看到的这些产品、技术并不是单一使用的，我们根据用户的空间、地理位置、实际需求提供综合解决方案，一个区域能源站的建设可能需要七八种产品、技术。好处多电蓄能挺新鲜，政府为啥推？低谷电蓄能这项技术在国内供热、供冷领域已经运行十多年，但对习惯了燃煤方式供暖的老百姓来说还是个新鲜事。

综合考虑学校用能成本较低、综合利用其他能源等因素，中广核鲁电负责人建议，取消大工业用电中的基本电费，并减免部分财政基金，将此次燃煤锅炉电能替代的低谷电价降到0.29元左右。工作人员介绍，去年冬天，这里还是3台20蒸吨燃煤锅炉，虽然一直采取脱硫脱硝等环保措施，排放也达标，但周围居民看到排烟仍不时投诉举报。

比如，本来供热启动、停止都有明确的时间，往往会根据市政部门的要求提前、推迟，政策性亏损也是政府在托底，亏损面大了，财政补贴也会更多吧。”随着部分节能环保企业尝试为高校、企业等提供供热服务，与其他行业一样，供热也在走向市场化。

在具备气源和管网条件下，可采用“煤改气”方式替代燃煤锅炉。“煤改电”还是“煤改气”，这个问题纠结记者多日，也让很多供热单位犹豫不决。电力直接交易，双方协商价格，购买方需要向国家电网交“过网费”。近日，济南热电公司开元供热站拆除小型燃煤锅炉。多位业内人士道出了原委：对提前完成淘汰的燃煤锅炉，每置换1蒸吨，市财政补贴加奖励共15万元，35蒸吨最多可获525万元，数百万元改成燃气锅炉就够用了，电蓄热锅炉一次性投资是燃气锅炉的近3倍，财政补奖远远不够。去年9月，济南市政府为推进“煤改电”，引进知名央企、特大型清洁能源企业中广核，山东中广核鲁电新能源有限公司(以下简称“中广核鲁电”)则是中广核与本地知名节能环保企业鲁电集团的合资公司。

采访中，一家国有供热企业相关人士表示：“供热更多是民生保障工程，离市场化还很远。”杨东廷介绍，中广核鲁电成立合资公司半年来，一直在递交申请材料。

随着134台燃煤锅炉限期淘汰，一场煤改气、煤改电的能源革命在济南市如火如荼进行。低谷电蓄能项目大多分布在新建综合体、高校，为居民小区供热、面临淘汰的燃煤锅炉大多选择“煤改气”。

看现场堆煤场没了，黑衬衣变白衬衣4月8日，记者来到位于车站后街的济南铁路局建筑段热力所第一供热车间。沿小街一路走来，地上煤灰的痕迹越来越重，堆煤场还有没烧完的散煤。

”盛顺吉进一步解释，“电不易储存，但电能转换成热、冷后却可以储存，这就是电蓄能的基本原理。投资运营方佳节能源负责人杨光告诉记者，项目采用的是电蓄热与空气源热泵相结合，用电量较少，前期测算为6.5年收回成本。以江苏省为例，江苏省物价局今年1月出台的政策明确，服务于居民生活的电蓄能低谷电价仅为0.2594元/千瓦时(1-10千伏)。”盛顺吉介绍，除了中广核鲁电，还有十多家节能环保企业在济南推广低谷电蓄能，已经有20多个成熟项目，大多分布在新建商业综合体、高校等，技术上不存在问题。

市经信委经济运行局副局长盛顺吉介绍，电力的需求侧管理、移峰填谷一直是工作重点，非居民用电从1994年就实行分时峰谷电价，企业夜间用低谷电少花不少钱。上个月，济华燃气分别与中石油、中石化方面沟通，对接2016年和十三五期间用气计划。

电价有望下调，作为清洁能源的天然气价格也有下调趋势。”而且，随着特高压电网的建设，可以更多利用风电、光伏发电等可再生能源。

到底是改电还是改气?或者还有其他选项?节能环保是大势所趋，现实利益的考量也必不可少。上个供暖季结束后，大部分需要改造的锅炉计划“煤改气”，但在市政府相关通知要求中，都把“煤改电”放在第一位。

“其实有水蒸气冒出，现在环境温度高，就看不到了。”气源足中石油、中石化承诺充足供应在济南人印象中，冬天很容易发生“气荒”，如果燃煤锅炉大范围改为燃气锅炉，天然气够用吗?就在半年前，市发改委、市市政公用事业局调研报告中还提道，“冬夏用气比约3：1，冬季采暖是用气的集中阶段，而作为上游供气企业，在全国采暖地区集中用气的情况下，济南市争取采暖用气指标的难度更大，客观上也存在即使有供气合同也难以获得气源的情况发生。济南市政府去年11月发布的关于加快城市建成区燃煤锅炉淘汰的通知中，将“煤改电”置于“煤改气”之前：大力鼓励清洁能源替代燃煤锅炉。但对于提供低谷电蓄能的企业来说，按现行政策不能执行居民低谷电价格，属于大工业用电范畴，其中包含基本电费，相当于0.5698元/千瓦时。

主要用来做饭的天然气能不能满足供暖需求?就在半年前，济华燃气的常务副总经理任均忠还不敢打保票，但上个月他走访中石油、中石化时得到明确表态，未来15年用多少供多少。业内人士分析，针对电蓄能降低低谷电价格一举多得，可以引导供热单位消纳可再生的风电、夜间被浪费的“垃圾电”，对供电企业来说提高了经济效益，更减少了对不可再生能源的使用，是真正的节能减排。

全国范围来看，为鼓励使用清洁能源，各地也纷纷降低了燃气锅炉用气价格，比如青岛仅为1.73元/立方米。同时，部分供热单位改造为水煤浆锅炉的想法也被主管部门坚决否定。

很多市民不解，电不也是燃煤发的电吗?虽然用电锅炉零污染，生产电的过程不同样产生污染吗?接受记者采访时，大力推动“煤改电”的济南市经信委经济运行局副局长盛顺吉首先就此释疑解惑：“这个电指的是低谷电，也就是夜间发的电，电不易储存，低谷电不用也就白白浪费了。用气量大于500万方，全部按3元/立方米结算;超过4000万方的气量，按2.8元/立方米结算;超过1亿方的气量，按2.6元/立方米结算。